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香港特别行政区财政司司长曾俊华出席「2013央视财经论坛.香港」

以下为财政司司长曾俊华今日(十一月十四日)出席「2013央视财经论坛.香港」的致辞全文:

姜社长(大公报社长姜在忠)、韩总监(中央电视台财经频道副总监韩青)、各位来宾:

  大家早上好。

  非常荣幸出席今天由中央电视台和大公报联合主办的财经论坛。

  近日大家最关心的题目,相信一定离不开三中全会提出的国家改革路线,无论是香港、内地、还是海外的媒体,都非常关注中国未来的发展方向。今天我们有机会一同讨论「中国经济转型新机遇」,确实是非常适切的。

  自上世纪七十年代末开始,中国推行经济改革开放,经过多年来的努力,成立经济特区、推动国有企业、改革金融制度、加入世贸组织等,各项举措都取得了丰硕的成就,令人民生活得以改善。

  内地在过去三十年一直保持高速的经济增长,今天已经超越了日本,是全球第二大的经济体。对外贸易总额由一九九零年的一千一百五十亿美元,升至二零一二年的三万八千七百亿美元,在二十二年间,增加了超过三十二倍。中国的国民生产总值占全球经济份额,以购买力平价(PPP)计算,亦由改革开放初期的大约百分之二,一直攀升至去年的百分之十五,展示出全球经济重心东移的格局。

  香港在中国改革开放的过程中,除了是内地最大的投资者之外,亦担当中国跟世界经贸往来的主要中介和桥梁角色,从中协助国家推行国企改革,和银行股份制等重要历史任务。香港亦把握了内地改革所带来的黄金机会,自身逐步转型,发展成为今天的国际金融、贸易和专业服务中心。

  香港在中国制造业的发展和对外贸易亦一直扮演重要的角色。早于八十年代初期,本港厂商在内地、特别是广东省珠三角区域设立生产线,利用本身的生意网络和对海外市场的认识,创造了「世界工厂」的传奇,将中国制造的产品销售到世界各地,同时又为内地引进生产技术、资金和管理人材。出口工业的发展不单只增加国家的外汇收入,也帮助吸纳农村剩余的劳动力,对经济增长和提升生产力都起了积极的作用。

  时至今天,香港仍然是内地引进外资的主要桥梁,截至今年九月底,内地累计实际使用港资金额六千五百亿美元,占内地累计境外投资总额的百分之四十七,几乎是内地每一个省份的最大外资来源,而投资的类别近年亦转趋多元化。

  香港凭http://sc.isd.gov.hk/fs?FED3+5+13本身的自由贸易政策和高效率的物流基建,便利中国跟世界各地进行货物往来。虽然内地港口、机场网络近年逐渐完善,从内地经香港转口的货物占内地整体出口的份额已经开始减少,但是相关的货物总值在近几年仍然保持增长,在2012年就超过二千七百亿美元。

  同时,香港的物流业也与时并进,继续推动现代化,更积极向供应链管理、第三方物流、区域分销服务等方向转型,为内地和亚太地区提供高增值的物流服务。

  金融服务方面,香港亦是内地企业的主要融资平台,为国企改革和现代化作出不少贡献。截至今年九月底,已经有七百五十三家内地企业在香港交易所挂牌上市,累计集资金额超过三万五千亿港元。

  内地企业来港上市,除了获得新资金投放于未来发展,更可以透过香港的金融市场跟国际规范接轨,提升自身的企业管治水平。

  在二零零五年至二零一零年间,四大国有银行在香港成功上市,不但为中国的银行体系充实资本,同时也有助于改进银行的管治问责、风险管理和财务报告的透明度,为国内其他金融改革奠定基础。

  经历了三十多年的改革开放,中国经济在继续实现平稳较快增长的同时,亦越来越http://sc.isd.gov.hk/fs?FED3+5+13眼于优化经济增长的质量。在这个背景之下,中央政府在两年前公布的「十二五规划」,提出了多个新的发展路向,包括城镇化、调整产业结构、提升服务业比重、深化金融改革和推进人民币国际化等,务求在全球化的大环境之下,走上可持续的经济发展道路。

  相对于内地其他城市而言,香港独享「一国两制」的优势。我们的贸易、市场、资讯流通都是自由操作,货币亦是自由兑换,而且我们拥有健全的司法制度。凭http://sc.isd.gov.hk/fs?FED3+5+13这些商业优势,加上中央政府给予的政策支持,香港作为区内一个高度国际化的金融中心和商业枢纽,在国家新一轮经济转型中,将继续扮演重要的角色。中央政府在「十二五规划」中把港澳发展独立编成专章,亦显示出香港在未来国家发展战略中的定位。

  香港其中一个重要的功能,是为人民币国际化作「试验田」,发展成为中国离岸人民币中心。同时凭借成熟稳定的金融市场和「一国两制」的框架,当国家今后推动资本帐项目开放时,香港可以作为「防火墙」,让国家在可控的风险下,推进金融政策的改革和进一步的试验。

  香港在发展离岸人民币业务上有「先行者」的优势,拥有全球最大的离岸人民币资金池。截至今年九月底,共有一百四十三间香港认可机构开展了人民币业务,人民币存款的总额达七千三百亿人民币,占香港认可机构非港币存款总额的百分之二十。同时,在今年六月底,人民币贷款余额已经增至一千一百亿港元。此外,离岸人民币债券亦发展迅速,截至今年九月底共有三百零四笔人民币债券在港发行,总额超过三千六百八十亿元人民币。

  香港另一个重要角色是发展成为国际资产管理中心。香港的证券及期货事务监察委员会现在正跟内地相关机构研究建立内地和香港的基金互认安排。当这个安排落实的时候,我们将可以为国内庞大的储蓄提供新的投资渠道,帮助国内投资者分散风险和提升回报。香港基金管理业具有相当规模和发展优势,去年总资产值超过十二万亿港元,雇用超过三万二千人。

  同时,基于香港具有深度和广度的金融市场,具备国际视野的专业服务和便利营商的环境,香港可以在国家推动「走出去」的发展策略上作出更多的贡献,协助内地企业以香港为平台在海外投资发展。

  今年内地企业在香港一共设有九百间地区总部和办事处,而中国到海外的直接投资在过去几年也显着上升,到去年达八百七十八亿美元,这些海外投资有很多是透过香港进行的。

  除了金融业,香港高效的专业服务,在开拓内地市场的同时,也可以为内地同业起出示范的作用,提升国内服务业的质素和竞争力,配合国家「十二五规划」中调高服务业比重的战略目标。

  内地是香港最大的服务输出市场,在二零一一年,我们三分之一的整体服务输出,目的地是内地市场。在CEPA的框架下,香港多个服务行业已经可以以优惠的待遇在内地开设业务。我们期望到「十二五」期末,通过CEPA基本实现内地和香港服务贸易自由化,http://sc.isd.gov.hk/fs?9FC9+5+13时本港服务业就可以在更多领域上,协助内地推进产业转型升级。

  除了国家层面之外,香港在珠三角区域合作也有作出核心的作用。我们在《粤港合作框架协议》的基础上,跟广东省政府共同努力,在区内推动深度的经济融合,透过广东「先行先试」计划对香港服务业开放市场,以及积极参与广东省各经济特区的发展,共同创造粤港澳优质生活圈。

  回顾中国每一次经历经济改革,几乎都必然会跟香港作出互动,过程之中双方都能够从中互补,达到双赢。

  今天,大家都关心在三中全会提出的改革蓝图,香港从中又可以担当什么角色?掌握什么机遇?这个议题值得我们往后继续研讨。会议提出几个方针,包括促进公平竞争、消费者的自由选择、清除市场壁垒、建立公平、开放、透明的市场规则、完善主要由市场决定价格机制等等,都显示国家未来发展,是要建设一个开放、竞争有序的市场体系,与香港的市场经济将会更为靠近。

  我相信,两地的经济融合未来将会提升到更高的层次,在过程之中,香港一定能够继续发挥我们的所长,在制度上协助国家加速和完善改革步伐,同时亦会发现更多新的发展机遇。

  各位,中国经济升级转型已经跨入新的里程。我们感谢中央政府对香港一直的大力支持。香港各界在今天波动的环境中,大家应该同心携手,快马加鞭,积极参与,为国家的经济发展作出进一步的贡献。

  谢谢各位。


2013年11月14日(星期四)
香港时间10时05分
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